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글쓴이 : 해준송효
날짜 : 25-08-21
조회 : 6
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바다이야기게임다운로드 ◀ 최신야마토 ◀∫ 7.rnd229.top ▒러시아군에 포격하는 우크라이나 포병 (우크라이나 자포리자주 로이터=연합뉴스) 2025년 8월 20일 우크라이나군의 제44 독립포병여단 소속 군인이 전선 근처에서 2S22 보흐다나 자주포를 러시아군에 발사하고 있다. (REUTERS/Maksym Kishka) 2025.8.21.
(서울=연합뉴스) 임화섭 기자 = 3년 6개월째 전쟁 중인 러시아와 우크라이나가 앞으로 미국이나 유럽의 중재로 휴전협정이나 평화조약을 맺더라도 과연 지속될지 의문이라는 지적이 일각에서 나온다.
특히 미국이나 유럽의 '안전 보장' 약속도 최근 30여년간의 전례를 보면 종잇조각에 그칠 공산이 크다는 지적도 제기된다.
미국이 외국 주민 상대로 운영 생에최초주택구입대출 하는 관영방송 '자유유럽방송/자유방송'(RFE/RL)은 최근 휴전 가능성이 논의되는 가운데 "지속적 평화는 단순한 상징적 서약이나 서류상 합의가 아니라 믿을만하고 집행 가능한 안전 보장을 우크라이나에 해줘야만 가능하다"는 점을 우크라이나 측이 강조하고 있다고 20일(현지시간) 전했다.
이 방송은 러시아가 우크라이나의 영토 보전과 독립을 존 여성창업대출 중하겠다는 조약에 따른 서약을 무시해온 전력 탓에 이런 요구가 나온다고 설명했다.
이 방송은 1991년 소련 붕괴를 계기로 러시아가 우크라이나와 갈라선 이래 유엔 헌장을 포함해 적어도 6건의 국제 조약을 위반했다고 지적했다.
그러면 옛 소련 해체와 독립국가연합(CIS) 신설을 선언한 1991년 알마티 선언, 러시아와 우크 회사주5일제 라이나가 맺은 1997년 우호협력조약, 양국이 2003년 체결한 양자 국경 조약, 우크라이나 영토인 크림반도에 러시아 해군 주둔을 유지토록 허용한 2010년 '하르키우 협정', 돈바스 내전 전투를 중단하기 위한 2014-2015년 '민스크 협정' 등을 그간 러시아가 위반한 조약의 사례로 들었다.
특히 1994년 부다페스트 양해각서는 믿을만 농협토지대출 하며 구체적이고 확실한 안전 보장 조치가 뒷받침되지 않는 한 합의는 아무런 쓸모가 없다는 점을 잘 보여주고 있다.
옛 소련이 1991년 말 붕괴하면서 우크라이나는 옛 소련의 승계 국가 중 하나로서 엄청난 분량의 핵무기를 이어받아 보유하게 됐다.
이어 1994년 말 우크라이나는 핵무기를 포기하는 대가로 당시 국경에 따른 영 윈도우7 인터넷 토 보전과 안전을 보장받기로 한다는 합의서에 러시아, 미국, 영국과 함께 서명했다.
프랑스와 중국도 각각 별도로 서명한 문서들에서 우크라이나의 안전을 보증하겠다고 다짐했다.
이와 내용이 실질적으로 똑같은 각서를 우크라이나뿐만 아니라 벨라루스와 카자흐스탄도 체결했으며, 이를 통틀어 '부다페스트 양해각서'라고 부른다.
미국 워싱턴 소재 싱크탱크 '민주주의수호재단'(FDD)의 창립자 겸 회장 클리퍼드 메이는 RFE/RL에 "안전 보장이라는 것은 1994년의 부다페스트 양해각서 같은 것이 될 수도 있다"고 말했다.
그는 "러시아도 서명했다. 미국도 서명했다. 영국도 서명했다. 거기에는 우리 모두 우크라이나의 영토 보전을 존중할 것이라고 돼 있었다. 그 안전 보장은 문자 그대로 그 내용이 적힌 종잇조각만큼의 가치도 없었다"고 지적했다.
우크라이나 출신 역사학자인 세르히 플로히 하버드대 우크라이나 연구소장은 미국 공영방송 NPR 인터뷰에서 1994년 당시 러시아는 우크라이나 영토를 차지하려고 하고 있었으며 우크라이나가 러시아에 대해 갖고 있던 억제 수단은 핵무기밖에 없었다고 소개했다.
불타는 오데사의 연료 저장고 (오데사 로이터=연합뉴스) 2025년 8월 20일 우크라이나 오데사에서 러시아군 드론의 공격을 받은 연료 저장 시설에 불이 붙은 가운데 소방수가 진화 작업을 하고 있다. (Press service of the State Emergency Service of Ukraine in Odesa region/Handout via REUTERS) [오데사 지역 우크라이나 국가재난청 공보실 제공. 크레딧 원문 및 사진에 표시된 로고 원형 유지 필수] 2025.8.21.
플로히 소장은 "(2014년 러시아의) 크림반도 병합은 러시아-우크라이나 전쟁의 첫 단계가 됐고, 러시아는 다음 조치로 우크라이나 동부 지역인 (그리고 친러시아 반군의 세력이 큰) 돈바스도 병합하려고 시도했다"고 설명했다.
돈바스 내전 전투가 시작된지 몇 주 후에 '1차 민스크 협정'이 체결돼 휴전이 이뤄졌으나 러시아는 조건에 만족하지 않고 이듬해인 2015년 초에 군사작전을 재개했으며 그 후 우크라이나에 더욱 굴욕적이고 불리한 조건으로 '2차 민스크 협정'이 체결됐다.
제1·2차 민스크 협정 체결에는 프랑스와 독일이 중재자로 참여했고 우크라이나, 러시아, 유럽안보협력기구(OSCE)와 돈바스 지역 분리주의 세력 대표들이 서명했다.
그러나 돈바스에서 러시아측 지원을 받는 분리주의 반군과 우크라이나 정부군의 전투는 종식되지 않고 계속 이어졌으며, 2022년 2월에는 결국 러시아가 우크라이나를 전면 침공했다.
플로히 소장은 "러시아연방 측이 휴전 협정에 서명했다가 이를 거듭해서 위반했다. 사람들은 그런 일이 다시 일어날 것이고 일어날 수 있다고 우려하고 있다"고 말했다.
플로히 소장은 만약 미국이 우크라이나와의 동맹을 계속 유지하지 않는다면, 우크라이나의 동맹국으로서 미국의 공백을 채우는 것이 유럽이 아니라 중국이 될 수도 있다고 경고했다.
그는 "만약 미국이 떠난다면 진공이 채워질 것이고, 우크라이나가 체결할 동맹이 반드시 유럽과의 동맹일 것이라고 단정할 수는 없다. 중국일 수도 있다"고 말했다.
플로히 소장은 "부다페스트 각서에도 불구하고 미국은 민주주의와 정의로운 평화의 기수라는 인식이 있었다. 또 세계에도 어느 정도 수준의 민주적 연대가 있다는 믿음이 있었다. 이제 우크라이나 사람들은 그런 것이 존재하지 않거나 적어도 그들이 믿었던 수준은 아니라는 것을 깨닫고 있다"고 설명했다.
solatido@yna.co.kr
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