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여수·순천·광양시의장 공동 선언 [순천시의회 제공. 재판매 및 DB 금지]


(순천=연합뉴스) 손상원 기자 = 광주전남 행정통합 급물살 속에 전남 동부권에서는 소외를 우려하는 목소리가 커지고 있다.
여수, 순천, 광양 등 동부권 3개 시는 인구와 재정 규모에서 전남을 대표하면서도 광주, 전남 서부권 쏠림을 예상하며 연대·동맹 움직임도 보인다.
30일 여수·순천·광양시에 따르면 3개 시의회는 지난 27일 '전남광주 행정통합에 따른 미래 경제동맹 선언문'을 발표했다.
바다이야기합법행정통합 과정에서 전남 동부권이 소외되지 않고 초광역 경제권의 중심축으로 자리매김해야 한다는 요구를 담았다.
여수상공회의소와 순천상공회의소도 같은 날 "전남 동부권을 반도체 중심 국가 전략 소부장(소재·부품·장비) 권역으로 재편해야 한다"고 촉구했다.
여수 율촌·순천 해룡으로 연결되는 광양만권을 반도체 소부장 릴게임다운로드 등 국가 전략 소부장 권역으로 재편하면 동부권은 인공지능(AI) 로봇, 우주 방산으로 확장할 수 있는 국가 전략 제조 플랫폼으로 작동할 것이라고 주장했다.
전남도와 전남도교육청 등이 전남 22개 시·군을 돌며 주최하는 행정통합 공청회에서도 여수, 순천, 광양 모두에서 언급된 말이 '동부권 소외'였다.
전남광주 특별시 내 릴짱 최대 도시가 될 광주 집중화, 전남도청이 자리 잡으면서 서부권에 더욱 무게가 실린 정치·행정 의사 결정 구도, 석유화학·철강 등 동부권 전통 주력 산업의 쇠퇴 등이 맞물린 반응이라는 분석이 나온다.
여수 공청회에 참석한 한 시민은 "전남 서부권과 광주는 교통이나 역사 등 상당 부분에서 거리를 좁혀왔으나 전남 동부권은 광주와도, 전남 서부 검증완료릴게임 와도 물리적 거리와 차이가 있는 실정"이라며 "3려(여수시·여천시·여천군) 통합 이후에도 생산시설 균형 배치, 도로망 연결 등 문제가 드러난 만큼 행정통합 과정에서도 산업과 기반 시설을 공유하는 대책이 필요하다"고 강조했다.
순천 공청회에서는 "돈은 동부권에서 벌고, 쓰는 것은 광주와 서부권에서 결정하게 되는 구조가 될 수 있다"는 불만이 바다이야기릴게임연타 나왔다.
수십 년 지역 경제를 이끈 석유화학(여수), 철강(광양) 산업 위기 대응에만 치중해 신산업은 광주 또는 서부권으로 가고, 동부권에서는 사양산업만 근근이 유지하게 될 것이라는 관측도 있었다.
노관규 순천시장은 "대형 산단을 보유한 동부권의 막대한 세수가 통합특별시의 공유 지갑이 될 수 있다"며 "동부권 산단에서 발생한 세수의 일정 비율을 해당 권역에 재투자하도록 의무화해야 한다"고 요구했다.
정부에서 5조원씩 4년간 최대 20조원을 공언한 통합 인센티브의 30％ 이상을 인구와 경제 기여도를 고려해 동부권에 배정해야 한다고도 주장했다.
이에 따라 전남 동부권 단체장과 정치인, 주민 등이 민주당 통합특별시장 경선에서 동부권·서부권·광주 출신 후보 중 어떤 후보를 선택할지도 관심이다.
전남 전체 인구(지난해 12월 기준·178만명)의 39%(69만명)를 차지하는 동부권이 캐스팅보트를 쥘지도 관심사다.
지역 사회에서는 다른 지자체 통합이나 특별자치단체의 부작용 사례도 반면교사 대상으로 언급된다.
이른바 '마창진(마산·창원·진해)' 통합 후 마산과 진해의 소외감, 세종특별자치시 출범 후 '블랙홀' 현상과 주변 도시 공동화, 제주특별자치도의 일부 지방재정 부담 가중 사례 등이다.
'동부권 동맹'을 선언한 여수·순천·광양시의회 의장들은 "여수·순천·광양은 이제 경쟁이 아닌 연대를 통해 공동 번영의 길을 열어갈 것"이라며 "행정통합이 전남 전역과 광주가 함께 성장하는 진정한 균형발전 모델이 될 수 있도록 한목소리로 협력하겠다"고 말했다.
sangwon700@yna.co.kr
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